李东生：建议降低灵活就业人员社会保险参保门槛

李东生提出建议降低灵活就业人员社会保险参保门槛具有多方面重要意义：

现状及问题
参保比例较低
   灵活就业人员在就业形态上具有灵活性、多样性和不稳定性的特点。目前，灵活就业人员参保比例相对较低，许多人游离于社会保险体系之外。例如，一些从事外卖配送、网约车服务的灵活就业者，由于收入不稳定且参保手续繁琐、缴费负担较重等原因，没有参加社会保险。
缴费负担重
   灵活就业人员需要承担全部的社会保险费用（包括原本由企业承担的部分和个人应承担部分）。以养老保险为例，按照现行政策，缴费基数通常根据当地平均工资确定一定的比例范围，对于收入波动较大且总体收入水平不高的灵活就业人员来说，这是一笔不小的开支。如在一些城市，灵活就业人员每月缴纳的养老保险费用可能达到其月收入的20%左右。

建议的积极影响
扩大社会保险覆盖面
   增强保障体系的公平性
     降低参保门槛后，更多的灵活就业人员能够被纳入社会保险体系，这有助于实现社会保险制度的公平性。社会保险作为一种基本的社会安全网，应尽可能涵盖各类就业群体，使不同就业形式的劳动者都能享受到相应的社会保障权益。
   提高社会保障的可持续性
     随着灵活就业人员参保人数的增加，社会保险基金的收入来源将更加广泛。从长远来看，这有利于提高社会保险基金的可持续性，增强应对人口老龄化等社会问题的能力。
促进灵活就业发展
   减轻就业者顾虑
     对于灵活就业人员自身而言，降低参保门槛后，他们可以以较低的成本获得社会保险保障，这将减轻他们在养老、医疗、失业等方面的后顾之忧，从而更加安心地从事灵活就业工作。
   稳定就业市场
     在宏观层面上，有利于稳定灵活就业市场。当灵活就业人员的社会保障权益得到更好的保障时，这种就业形式将更具吸引力，有助于吸纳更多劳动力，特别是在当前就业结构调整和新就业形态不断涌现的背景下，对促进就业市场的健康发展具有积极意义。
适应就业新趋势
   新就业形态的需要
     随着数字经济的发展，新就业形态不断涌现，如网络直播、众包服务等。这些灵活就业人员往往具有年轻化、就业地域分散等特点。降低参保门槛能够更好地适应这种就业新趋势，及时为这些新兴就业群体提供社会保障，促进新就业形态的规范和健康发展。